feat(admin): 系统公告 - 支持置顶排序与管理端标识

Adapted from ddcat-ai/open-ai-canvas#339

Original commit: fcdbe2aa833f31f683f709b7f409a0534ed78e20

Refs #339

Co-authored-by: 宇熙 <101980758+yuxiwl@users.noreply.github.com>

docs/content/docs/backend/backend-database.mdx

@@ -49,6 +49,15 @@ description: 影策后端核心持久化表与状态边界
 
 请求表保存工作流执行 payload 和结果，但不保存 Bridge Token。任务取消时，未领取请求可以确定取消；已经领取的本机工作流无法可靠中止，迟到结果会被丢弃并进入费用核对流程。
 
+## 系统公告
+
+| 表 | 用途 | 关键边界 |
+| --- | --- | --- |
+| `announcements` | 保存管理员发布的系统公告 | `pinned` 只改变活动公告和管理列表的排序；公告正文、状态和重新发布时间仍由 service 校验 |
+| `user_announcement_reads` | 保存用户已读状态 | 同一用户和公告唯一；公告重新发布时清除旧已读记录 |
+
+活动公告按置顶状态优先、发布时间倒序返回；置顶不会绕过关闭状态或用户登录校验。
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 ## 资源存储
 
 | 表 | 用途 | 关键边界 |